顶级贵宾会产业界号令政党高度珍贵对国内煤制原油行业的演化,与会学者代表

2011年之前,中国一共有4个煤制天然气项目获得国家发改委核准,总产能151亿方/年。随着庆华伊犁和大唐克旗一期示范项目先后成功投产,煤制天然气的技术已经得到验证。近一年来,国家发改委加快了对煤制气项目的审批步伐。

当前,我国煤制天然气产业尚处于示范阶段,存在着产能利用率低、产品成本高、市场话语权弱三大短板。美国对我国天然气出口的加大,令本就处境艰难的煤制天然气产业面临更大压力。

“煤制天然气从成本和转化效率来看都有较高的经济性。与煤层气相比,在技术上更为成熟,供应方面更有保障,更适合最先规模化发展。”9月23日,2013煤制天然气战略发展高层论坛在内蒙古赤峰市举行,与会专家表示,煤制天然气与煤制油、煤制甲醇相比,技术相对成熟,在节能、节水、CO2排放方面具有优势;这种技术以劣质褐煤为原料,为低品质褐煤的增值利用提供了方向,符合我国煤化工发展的要求,已成为近期煤化工的热点投资领域。

2013年初至2014年4月,共有17个煤制气新项目获国家发改委路条允许开展前期工作,主要位于新疆、内蒙古、山西和安徽。这些项目总产能772亿方/年,总投资超过4000亿元,将为相关技术、设备和工程服务供应商带来巨大的市场机会。

在特朗普来华的两天时间内,中美能源企业签订了6个天然气相关项目,涉及金额超过1600亿美元。这些项目全部为石油或页岩气制LNG。事实上,今年以来,我国从美国进口的LNG增长迅速,前10个月的进口量已是2016年全年的15倍。

作为本次论坛受邀专家之一,国家发改委能源所所长助理高世宪表示,根据我国能源政策走向,发展大型煤炭集团,有序开展煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范是有效路径之一。

煤制气项目迎来良好发展机遇的同时,也面临各种挑战。大部分煤制气产品需要进入长输管道,入管网的价格将是决定项目经济性的关键。此外,大型煤化工项目建设运营管理的人才储备、气化原料煤的匹配和稳定供应、水资源保障、生态环境许可、碳减排压力、调峰设施等也是煤制气项目投资者需要认真应对的问题。

当前,我国煤制天然气产业尚处于襁保中,在解决行业自身内在问题的同时,如果得不到国家强有力的扶持,在国内能源巨头和国际能源大国的双重挤压下,前途堪忧。

业内对煤制气投资寄予厚望

为此,业界呼吁政府高度重视对我国煤制天然气产业的发展,研究其存在的困难和问题,帮助这个脆弱的产业尽快成熟起来,使我国日益增长的天然气市场多一条保障渠道。

“未来我国煤制天然气建设将提速。”中国化工信息中心资深咨询师桑建新对记者表示。

产能释放程度低

目前国家核准煤制天然气项目10个,总产能935亿m3/a,2017年以前建成,一期总产能316亿m3/a,2015年以前建成。“除国家核准项目外,当前各地上马煤制天然气项目的热情很高,未批先建项目众多。”

目前,我国已投产的煤制天然气项目共有四个,分别为大唐内蒙古克旗40亿立方米/年煤制天然气示范项目、内蒙古汇能16亿立方米/年煤制天然气示范项目、新疆庆华55亿立方米/年煤制天然气示范项目、伊犁新天20亿立方米/年煤制天然气项目。

“煤制天然气项目发展逐渐向新疆、内蒙古等富煤地区集中。”中国石油经济技术研究院高级经济师徐博表示。

这四个项目设计总产能为131亿立方米/年。但在实际建设过程中,考虑到资金、技术、人才、资源等多方面因素,项目多为一次设计、分期建设。例如大唐克旗、内蒙古汇能和新疆庆华三个项目目前只建成投产了一期工程,产能分别为13.3亿立方米、4亿立方米和13.75亿立方米,均为设计产能的三分之一;仅有伊犁新天项目按照一步到位的原则,一次建成20亿立方米设计产能。

据不完全统计显示,中国拟在建的煤制天然气项目约有39个,设计总产能达1765亿立方米/年,相当于中国2011年天然气总产量的1.72倍,而新疆、内蒙古两地产能之和占全国总产能的八成以上。

众所周知,煤制天然气项目主体工程虽可分期建设,但一些基础性设施如动力工程、安全及环保工程等,则需先于主体工程建成。因此,这些煤制气工程除伊犁新天项目外,项目实际投资已达总投资的三分之二,但产能却只建成了三分之一。

新疆拟在建的煤制天然气项目总产能约为1117亿立方米/年,占全国总产能的63%。内蒙古拟在建的项目总产能约360亿立方米/年,占全国总产能的20%。此外,其他地区拟在建的项目合计总产能约288亿立方米/年,占全国总设计产能的17%。

更严酷的现实是,建成的这三分之一产能,实际产量又大打折扣。目前已投产的四家煤制气项目总产能为51亿立方米/年,今年上半年总产量仅11亿立方米,仅占总产能的21%;煤制天然气投产以来的实际平均产量,也仅为投产产能的50%左右。赚钱显然不可能。

“煤制气首次列入国家“十二五”天然气发展规划,煤制气产业发展实现零的突破,进入新阶段。”徐博认为,总体上看,我国煤制气产业处于初级阶段,发展还需要时间。“十二五”期间,开展煤制气项目升级示范,将进一步提高技术水平和示范规模。

但把二期和三期工程尽快建成投产并非易事。据记者了解,一是企业钱紧。这几个煤制气项目都存在融资难问题,要把后期项目建起来,还需在现有基础上进行较大投入,但资金来源存在困难。二是犹豫。看不清煤制气的前景,对天然气市场的变化存在担忧。三是技术难题。煤制气示范项目在技术、废水处理等一系列技术问题上还需要继续攻关,技术的不成熟使项目推进存在一定的困难。

“目前业内普遍对煤制天然气投资寄予了厚望。”一位参与煤制天然气工程设计的技术人员表示,今年以来已有多个煤制气项目启动招标,预计今年底、明年初将陆续进入订单高峰。煤制气有望快速实现规模量产。

成本缺乏竞争力

中国化工信息中心副主任李中也在论坛上向记者表示,煤制天然气是资源、资金、技术密集型产业,项目建设需要的外部配套支持条件较多,是一个复杂的系统工程。从项目获得“路条”到正式投产,需要较长的周期。预计未来3年煤制天然气实际投资额与目前的规划投资额存在一定的差距。

近年来,随着国际原油价格的持续走低,天然气价格也一路下跌,这对煤制天然气企业无疑是雪上加霜。在目前各省最高天然气门站价格下,现已投产的所有煤制天然气项目的成本与售价均已倒挂。

李中表示,从产业角度看,煤制天然气作为资源、资金、技术密集型产业,项目建设需要较多的外部配套支持条件,需要综合考量煤炭开采与转化、水资源保障、技术集成与优化,配套天然气管网建设等,是一个复杂的系统工程,因此,必须在国家能源规划指导下统筹考虑、合理布局。而近年来国家批准的煤制天然气示范项目的建设运行情况,将为产业未来的发展提供重要的参考依据。

煤制天然气项目由于投资大导致财务费用居高不下,加之煤炭价格上涨使生产成本大幅增加等,成本偏高。

天然气产业链发展值得关注

就目前的市场价格来说,国家发改委已先后多次下调天然气门站价格,目前全国非居民用气门站平均价格在每立方米1.6元。此前不久,国家发改委决定,将各省非居民用气基准门站价格每千立方米降低100元,自2017年9月1日起实施。即将目前全国非居民用气门站平均价格在每立方米1.7元左右的基础上,再下调每立方米0.1元。以北京为例,天然气价格已由之前的2.75元/立方米下调到目前的1.7元/立方米。

中国石油和化学工业规划院副总工程师李奋明表示,目前,煤制天然气主要存在产品单一,市场经营风险加大、产品销售峰谷差大,正常开工率难以保证的问题。

新疆天然气最高门站价格仅1.05元/立方米,而据媒体披露,新疆庆华煤制气成本约在1.5元/立方米,即每卖1立方米气亏0.45元。按此测算,如果庆华煤制气55亿立方米/年项目全部建成投产,年亏损将达24.75亿元。

“充分利用煤制天然气副产品向下游产业链发展不仅能提高项目的经济效益,也有利于环保;调峰期利用合成气发展化工有潜可挖,不受限制。”

市场没有话语权

以大唐国际克什克腾煤制天然气为例,40亿立方米/年煤制气项目产品及副产品:年产40亿立方米天然气,副产焦油50.9万吨、石脑油10.1万吨、粗酚5.8万吨、硫磺11.4万吨、硫铵19.2万吨。

目前我国天然气的生产主体和市场份额掌握在两大油企手中。例如,我国2016年天然气的消费量大约2058亿立方米,而“两桶油”的市场份额占到90%以上,煤制天然气的市场份额不足1%,在市场上没有任何话语权。

“天然气是清洁能源,是一种很好的化工原料,虽然目前因供应紧张限制其化工应用,但未来随着国内天然气供应量增加,政策会应势而变,天然气产业链的发展值得关注。”桑建新对表示。

煤制气项目最大的难题还在于输送管网。目前我国天然气干线输气管网均掌握在两大油企手中,煤制天然气企业的产品都需卖给两大油企。例如,新疆天然气最高门站价格仅有1.05元/立方米,新疆庆华卖给中石化的煤制天然气价格被限制在1.05元/立方米,而成本则高于1.5元/立方米。

桑建新向记者介绍说,国内外天然气化工发展状况对比,国外天然气化工兴旺发达,统计数据表明,目前世界上约有84%的合成氨、90.8%的甲醇、39%的乙烯及其衍生产品是用天然气和天然气凝析液为原料。

除价格外,煤制气产量也受到限制。由于这几家主要煤制气项目均没有建设调峰装置,在夏季“波谷”期间,市场对天然气需求大量减少,两大油企一般会相应调减煤制天然气企业的产量计划,煤制气项目因而无法满负荷生产。如大唐克旗煤制气示范项目前几年均在夏季遇到类似情况,被要求减少产量,使得装置产能大量闲置,效益就更无从谈起。

而国内天然气化工受供气不足影响,2012年合成氨15%~16%以天然气为原料,甲醇约23.0%以天然气为原料。

“况且国内甲醇和合成氨产能过剩,开工率不到60%,合成氨在75%左右。”

桑建新以煤焦油为例向记者介绍,作为是一种十分复杂的混合物,煤焦油的有机化合物估计有一万种以上,目前有利用价值、可提取并经济合理的约50种。焦油加工所获得的轻油、酚、洗油、吲哚、沥青等系列产品,是合成塑料、合成纤维、农药、及精细化工产品的基础原料,也是冶金、纺织、造纸、交通等行业的基本原料,许多产品是石油化工中得不到的。

“充分利用煤制天然气的副产品发展下游产业链和利用调峰过剩的合成气生产化工产品,对煤制天然气项目的成功至关重要。”桑建新认为,发展下游产业链不仅提高项目的经济效益,还能满足越来越严格的环保要求,保住当地的青山绿水。

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